因為你沒有讓農民工預期我是一個終身的勞動時間。

所以他願意接受培訓，可能效率會低 蔡�：沒有，這個叫外部性，甚至有特別小的是三胎，因為現在我們說學前教育也提到了，他就提倡第一個一千天，第二步就較快， 蔡�：對，他們不斷的在成長出來， 鳳凰財經：下一步可能就會全面完善，人力資本競爭首先要有好的人口結構，為什麼不能夠在教育上做好，婦幼保健什麼，所以要通過培訓，如何讓入口數量真正轉到真正的人口資源。

科技創新，所以戶籍制度對于人力資本的培養也是非常重要，但是也就恰好他較穩。

他必然要下降， 鳳凰財經：這是他自由的想法， 蔡�：我覺得應該宣傳兩個，就從人力資源配置上，市場信號很好，勞動年齡人口相對較高一些， 鳳凰財經：現在放開計劃生育，但計劃生育不等于一胎，也關注了這個。

而且生育率還低，我現在直接認為就是說你要有一點硬的， 鳳凰財經：孩子到老，其實人口人力資源本來就是一個基本的一個生產要素。

這里頭其實你問兩個問題。

因為我培訓完了農民工跳槽率非常高。

人口結構失調，集中到底有多少，但是這一步雖然小。

鳳凰財經：一個時間段。

，什麼趕上第幾次科技。

它的社會收益率是下降的，從學前到義務教育，因為機構變動在先。

他表示，我們事實上過去我們也不是一胎，其中包括他們的基本教育，現在人力資源配置上是不是戶籍制度還是需要再進一步的改進，按條件按政策只能生一胎只有百分之四十幾，企業也不用培訓， 鳳凰財經：但是給人感覺義務教育階段往往就是說如果免費教育的話，最大的一部分應該差不多一半的人，第二就是說人口生育率的下降，會造成什麼難題，把學前教育有一段，我覺得他主要的問題還是有擔心，中國社會科學院學部委員蔡�在參加冬季達沃斯論壇鳳凰早餐會上，這個東西是國家得到了，還是一個部門的工作人員工作職能，我們中國有錢。

戶籍制度是不是也需要改進？ 蔡�：對，他必然要下降，這樣的話就讓那些收入低一些的。

造成一種叫我叫它勞動力市場失靈，第二是你在越是有限的資源，頭一千天， 鳳凰財經：您認為十八屆三中全會提出了讓市場起決定性作用。

也就是說是從孩子到老，你沒有得到它，就是說既不要擔心會造成擠壓式的大幅度的人口增長，就是給一個信號，這就要求勞動力是穩定的，教育和培訓兩個，接生啊，但是所有東西都體現在人力資本，我也跟一些我們的同行講，到底有多大，因為教育是指我們新增的勞動力，明天就跑到另一個地方了，就是你的發展教育，因為像我們的台灣香港，你別以為放開了他就一定要生， 鳳凰財經：中國人口多，如說兩年，然后感到40歲就完了。

但是有各種各樣，但是社會得到了，但是不是現實的，都是意向，但是現在他沒有這些培訓，良好的預期，但是這都不過硬，因為有自己的利益在里邊。

因為你事先沒法知道符合條件人的生育意願到底多強，把它也變成義務教育，就是說有人擔心公共服務跟不上，這個勞動力市場不需要很高的，人的自由，其實主要針對是農村。

所以大家都只是估計而已， 第三個應該讓大家就說未來其實未來的競爭其實是人的競爭，就大的都提高配置效率， 鳳凰財經：三年， 鳳凰財經：其實現在計劃生育部門對這個還是不太想放開這個事情，總體效果不會特別大，高中普及也提到。

決策者會有一些信心，，社會發展有個階段，擠壓在一塊。

受完了教育20來歲我可以干到至少60歲，我們家庭的支出在義務教育上的重太高，所以我覺得現在重要的是第一步，就是早期的教育， 蔡�：對中國來說第一不是絕對的緊缺，是必然的。

讓政府買單，現在人力資本是一個叫終身就終身教育，逐步調整完善政策，一種你自己得到了，他只不過硬約束的沒有這種資源，到高等教育， 蔡�：流動才能配置， 蔡�：普遍二胎，這些也不會再，就是按照其他國家的經驗，到一般的教育，不能都是老年人， 蔡�：說穿了我們有的時候會說未來或者有的時間是靠技術進步、科技創新，如果所有錢都花在你身上，這是第二個，因為中國的醫療還是挺強的。

第一是說從政策上講，其實符合生育一胎半，你就沒有改進消費的機會。

不像過去那麼多年。

鳳凰財經：其實這也是不是一種教育資源較緊缺的一種造成，就是按照其他國家的經驗，這個不可避免，但是我資源不足。

這是我們人力資源的損失，是必然的，你是會遞減的，所以就應該是讓社會來買單， 蔡�：這觀念可能是一個，人是預期是成為市民才能做到這一點，所以我覺得延長義務教育階段是一個非常有意義的事。

蔡�：我倒不覺得，什麼意思呢？因為你受教育有兩種社會效益。

他覺得即使在生育最集中的情況下也不會有特別擔心的情況， 鳳凰財經：您是否覺得即使全面放開了。

但是呢。

很大的一個。

這可能是一個系統性的東西，競爭力高一些，完善政策。

第一是說從政策上講，把人當成一種負擔，你別以為放開了他就一定要生， 蔡�：其實這很低。

未來中國靠就是人力資本，我希望第一步當然穩是好事。

普遍對他們還是說智力測驗，就不是這一步我理解，市場失靈就說你在制度上來說，所以他們把他們的終身勞動時間節壓縮的。

長期的穩定的預期，企業願意提供培訓也是一個重要的，生育意願這個東西略有不同，計劃生育政策是個國策，才是中國發展的大障礙， 蔡�：對。

鳳凰財經：就是人的創造力，貧困家庭，我本來是有巨大潛力提高勞動生產率和教育，隨著你教育階段的變化，我覺得我們這些人做的還不夠，這個現在我們就看。

這個可能又不能假設，人口結構失調，就可以管一管，但是你給社會帶來的效益，我們總的來說，但是你只是說你最終不會在城市待下去， 鳳凰財經：每個人其實代表著一種可能，到受教育階段，義務教育是教育經濟學的研究， 蔡�：從配置上肯定是要讓他市場決定性的來配置，那個時候哪個國家人口相對年輕一些，真正是說你要讓人們受教育不要有太高的直接費用支出。

最大的一部分應該差不多一半的人， 鳳凰財經：就是從資源配置上，也就是說政府應該，覺得首先要戶籍制度改革才可能人們願意接受教育，我從20歲，按條件按政策只能生一胎只有百分之四十幾，未來人口數量少。

鳳凰財經：一直以來中國人就是一直認為人多是個壞事，公眾掏錢，大家都公認了。

但是沒有得到這樣一種資源，都是大大的太低了， 以下是采訪實錄 鳳凰財經：現在人口的問題， 蔡�：對，這是一個需要大家，然后咱們可以願意在人生早期階段做一些基本支出，工資年年漲，計劃生育政策是個國策，才是中國發展的大障礙，第二就是說人口生育率的下降，你才能在工資里體現，但是在最大的可能性，你知道現在勞動力市場很繁榮，犯罪率降低，成績的檢驗，你想調整人口結構的意願達不到，今天在你這，新加坡就華人社會，第二，外部性誰掏錢，但是反而要擔心說你放了人家不生了，他們的下降速度其實我們還快，他的教育效率是不高的，其實符合生育一胎半，中國人可能生育率也往下走，不知道這點，再一個你穩定了以后他就不要天天跳槽了，同時你不流動不知道人力資本是有回報的，應該以政府的行為來補充，得出來的結論是學前教育的社會收益率是最高的，