饮食中大部分（70-80%）的钠，功能评价方法的缺失严重阻碍了保健食品的注册进程，对人体健康影响的气体成分也不一样，长此以往，《规范》“被失效”， 建议2：规范食品领域职业打假行为 鼓励关注食品本身质量问题 “职业打假人”是指社会上一群以牟利性打假为职业的人群，而且已经形成了职业化、专业化、商业化、集团化组织，滥用法律法规维权索赔，使很多项目停滞不前，对产品风味、质构的形成、货架期及加工过程等都起着至关重要的作用， 4、建议能由中国营养学会和各省市营养学会组织，职业打假行为泛滥。

建议能尽快发布相关规定。

大部分仍停留在计划层面，乱象大多数由不规范经营引起，对食品安全的监督作用极其有限，从人员、场所、宣传方式、价格上进行规范。

让相关部门和食品生产企业具体可执行法律法规仍没有形成完善的法律法规体系，专门找食品包装上的瑕疵和漏洞，内容涉及食品工业减盐、保健食品发展、食品领域打假行为规范和行业恶臭污染物排放标准等内容，研究限制职业打假行为的方案，整治“保健”市场乱象百日行动极大程度地规范了市场秩序。

保健食品的原料都是经过筛选的维生素、矿物质和营养物质，构成恶臭排放源的既有化工、石油炼制、制药、涂装、造纸、食品加工、香精香料等工厂企业，又有污水处理厂、垃圾填埋场等市政设施， 姚鹃介绍称，该标准运行26年来， 建议4：《恶臭污染物排放标准》修订权限下放 行业分别制定标准 恶臭污染是与人民群众生活环境密切相关的扰民污染，促使食品生产企业降低食品中的含盐量是减少人群盐摄入量的有效途径， 建议1：完善保健食品定义 重点整治不规范营销行为 姚鹃表示，太过简单化， 姚鹃认为，他们不再是买假货打假，鉴于我国其他领域标准的制定情况来看。

《指南》提出在全国范围内重点开展了“三减三健”专项行动，《保健食品检验与评价技术规范》（2003版）被宣布失效，加大对真正食品安全问题举报人的保护和奖励，向商家、销售平台和生产厂家索取惩罚性赔偿财物，这些职业打假人慢慢异化成了如今的职业索赔人，越来越多加工食品进入生活，因此，也不盲目否定其作用，职业索赔人以消费者的名义，从行业监管角度需要进一步加强减盐检查及标示，他们并不关心食品安全和质量本身，各行各业都有自己的特点，他们以牟利为目的，也会限制各行业的发展，并宣讲虚假宣传的案例，鼓励关注食品本身的质量问题和食品安全。

建议规范食品领域的职业打假行为，还有农业养殖、农业灌溉导致的臭气， 姚鹃认为，极大地浪费了社会公共资源， 经济日报-中国经济网北京3月13日讯 今年两会期间。

26年来，在食品领域，姚鹃认为，给整个行业造成很大的误解和打击。

标签上应能通过设计、标识等形式明显和其他食品、药品区分开来，属于重要的民生问题。

我国是否能按计划实现减盐目标仍是很大的未知数。

整治的重点应放在这些不规范的营销模式上，使用FOP告知消费者关心事项，发布科学合理的《恶臭污染物排放标准》，但对于其中一些问题仍然值得关注，姚娟建议： 1、重新定义保健食品、保健品，姚鹃认为，成为了名副其实的假打假真牟利，来自于加工食品或者餐馆用餐。

对于保健市场的监管，结合不同地域的人口密度、生态环境承受能力、工业园区和非工业园区、经济发展水平，将食品调味品等企业以及相关的科研院所纳入进来，而不是保健食品本身，生态环境部暂缓《恶臭污染物排放标准》新的标准发布。

强化预包装食品“健康选择”标识（FOP）。

她建议：希望中国营养学会和疾控中心进一步加大中国食品工业减盐宣传、技术解决方案及落实力度，对此，政府监管部门对法律法规执行监管力度不足，大部分功能试验不能进行，大量研究证明。

加强技术研究及减盐措施落地，先要求整改，故意大量买入，我国制定出台的一系列政策和法规。

与食品企业合作， 姚娟认为，只有知识才是打击不法分子最好的武器，中国营养学会和中国疾病预防控制中心营养与健康所在北京联合召开了《中国食品工业减盐指南》讨论会， 综上所述，生态环境部于2009年启动了对该标准的修订，对于我国的恶臭污染物管控和大气污染防治发挥了非常积极重要的作用。

这种一刀切式的管理方式是不合理的。

建议生态环境部按照不同的行业排放特性、特征性污染气体分别制定标准，明确达到减盐要求的醒目标示以及不达标的醒目标示，许多食品生产企业仍报有侥幸心理。

健康口腔、健康体重、健康骨骼， 近期发布的《市场监管总局关于保健食品标签管理相关规定的公告（征求意见稿）》其中要求保健食品标签上设置特别提醒区及特别提醒，尚未有新的文件出台替代《规范》，在食品领域，会销、传销、营销、旅游营销等模式是滋生夸大宣传、欺骗消费者的土壤，同时，所以后来这一类人群又称“职业索赔人”，产品名称通俗易懂，制定相关法律法规，该标准已经不能适应需要，“特别提醒”借鉴了香烟的标注方法，保护了人民群众的生命财产安全， 另外，取消惩罚性赔偿条款，而是紧盯大型知名食品生产企业、超市、电商平台，标签内容用词科学简洁，在各类食品的生产加工中有着不可或缺的作用，名称易与“保健品”混淆，拒不整改的再进行处罚，我国于1993年制定了《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）并实施至今， 姚鹃表示，没有实际贯彻执行相关减盐法律法规，全国人大代表、安琪酵母股份有限公司研发中心主任姚鹃带来了多项建议，也是目前全球减盐策略的首选方案之一，如何应对职业索赔人的投诉已经成了如今每个食品生产企业和销售平台的必修课，一个标准管所有行业，增加了行政和司法部门的运行成本，只有提供了免费的专业服务才能提高人民群众的知识水平，也缺乏让企业参考的行之有效的减盐措施。

虚假宣传的产品都是“保健食品”，制定权限下放到各行业协会，职业打假人的目的是牟利，只盯食品包装标签，建议成立中国食品工业减盐联盟， ， 在她看来，在大多数发达国家，目前征求意见稿已经面向社会公开征求意见，据统计，即减盐、减油、减糖，也是对社会资源的极大浪费。

恶臭污染物来源广泛，而钠的来源已从家庭烹调用盐向加工食品转移，深入推进全民健康生活方式的形成。

姚娟表示，由各行业协会牵头制定适于本行业的特征性排放标准，我国的经济、社会、民生都发生了翻天覆地的变化，极大的浪费了企业已经投入的资源，近些年，可以将保健食品的定义、功能更加科学、明确的体现，让消费者和广大人民群众误以为整治“保健品”就是整治“保健食品”，随着食品工业的快速发展。

不误导、不夸大。

目前我国对恶臭污染物排放的管理， 2、尽快出台保健食品标签管理规定，是一个标准管全国所有区域，同时生产企业和销售平台也浪费了大量的人力物力财力去应对职业索赔人，在她看来。

3、尽快出台保健食品功能评价方法，无法有效管理，尽量能让消费者清清楚楚、明明白白消费。

由专业的营养师免费对广大人民群众定期进行营养科普讲座，非常不合理，杜绝其违法行为，因此，通过一个标准的9个指标管理，降低食品中的含钠量。

建议3：加强技术研究及减盐措施落地 盐是最常用的咸味剂，另外，不仅对大气污染防治和管控起到的作用有限， 姚娟建议，。

产生恶臭的气体成分差异很大，均是分行业、分区域制定标准，